Cuộc tranh chấp quản lý: Những thách thức mà ngành Tài sản tiền điện tử Mỹ phải đối mặt

Gần đây, ngành công nghiệp Tài sản tiền điện tử ở Mỹ đang phải đối mặt với một môi trường quy định ngày càng phức tạp. Hai cơ quan quản lý lớn - Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) - đang tranh giành quyền kiểm soát ngành này, dẫn đến việc các doanh nghiệp phải đối mặt với các tiêu chuẩn quy định khác nhau và rủi ro pháp lý tiềm tàng.

Vào ngày 22 tháng 3, một nền tảng giao dịch Tài sản tiền điện tử lớn nhận được thông báo cảnh báo từ SEC, cho rằng họ bị nghi ngờ vi phạm các quy định về chứng khoán. SEC khẳng định rằng tài sản mã hóa thuộc phạm vi chứng khoán. Tuy nhiên, chỉ vài ngày sau, một nền tảng giao dịch hàng đầu khác và người sáng lập của nó bị CFTC buộc tội vi phạm các quy định về giao dịch hàng hóa, vì CFTC cho rằng một số Tài sản tiền điện tử phổ biến thuộc về hàng hóa.

Sự khác biệt trong quản lý này đã làm nổi bật môi trường kinh doanh phức tạp mà các công ty Tài sản tiền điện tử ở Mỹ phải đối mặt. Kể từ sự cố sập đổ của một nền tảng giao dịch vào tháng 11 năm 2022, hai cơ quan quản lý đã có thái độ quyết liệt hơn đối với ngành công nghiệp mã hóa, thông qua các hành động thực thi để giành quyền tài phán.

Một cựu quan chức chính phủ cho biết: "Nếu mọi người muốn biết thái độ vào đầu năm là gì, bây giờ họ biết đó là sự thù địch. Tôi nghĩ sự sụp đổ của một nền tảng nào đó không phải là lý do, mà là cái cớ."

Kể từ đầu năm nay, SEC đã khởi xướng một loạt vụ kiện đối với các công ty và cá nhân Tài sản tiền điện tử ở Mỹ, liên quan đến nhiều nền tảng giao dịch và nhân vật nổi tiếng. Những hành động này đã gây ra sự bất mãn trong giới chuyên môn, có người cho rằng SEC đang cố gắng củng cố vị thế thống trị của mình đối với ngành thông qua các hành động thực thi.

Ngay cả trong nội bộ SEC, cũng có sự bất đồng về cách xử lý vấn đề tiền điện tử. Ủy viên SEC Hester Peirce công khai phản đối nhiều hành động liên quan đến tiền mã hóa, bà kêu gọi cung cấp một con đường tuân thủ rõ ràng hơn cho ngành, thay vì chỉ dựa vào việc thực thi sau này.

Trong khi đó, CFTC cũng đang tích cực tranh giành quyền tài phán đối với ngành công nghiệp mã hóa. Chủ tịch CFTC Rostin Benham đã cảnh báo rằng cơ quan này sẽ không dung thứ cho bất kỳ hành vi cố ý trốn tránh luật pháp Hoa Kỳ nào.

Trong bối cảnh thiếu hướng dẫn quản lý rõ ràng, các doanh nghiệp tài sản tiền điện tử đang phải đối mặt với thách thức trong việc dự đoán và ứng phó với những khiếu nại có thể đến từ hai cơ quan quản lý. Một giám đốc điều hành trong ngành cho biết: "Điều này giống như lái xe trên một con đường không có biển báo hay làn đường, cố gắng tìm ra quy tắc dựa trên ai bị dừng lại. Bạn chỉ đang đoán thôi."

Các công ty tài sản tiền điện tử cho biết họ cảm thấy đặc biệt thất vọng trước những chỉ trích mạnh mẽ từ các cơ quan quản lý, vì họ luôn nỗ lực giao tiếp với các cơ quan quản lý trong hy vọng xây dựng các quy định rõ ràng và toàn diện hơn. Tuy nhiên, những nỗ lực này dường như không đạt được hiệu quả.

Các chuyên gia trong ngành cho rằng giải pháp tốt hơn là Quốc hội Mỹ ban hành một luật toàn diện về Tài sản tiền điện tử. Mặc dù Liên minh Châu Âu và một số quốc gia khác đang thúc đẩy các luật liên quan, nhưng dường như Mỹ đang tụt lại phía sau trong vấn đề này. Do ảnh hưởng của cuộc bầu cử tổng thống năm 2024, khả năng thông qua một luật toàn diện về Tài sản tiền điện tử trong năm nay là rất thấp.

Sự không chắc chắn của môi trường quản lý có thể dẫn đến việc các doanh nghiệp Tài sản tiền điện tử rút khỏi Hoa Kỳ. Một số công ty đã bắt đầu xem xét việc thiết lập hoạt động ở nước ngoài hoặc ngừng kế hoạch mở rộng tại Hoa Kỳ.

Ủy viên SEC Peirce nhấn mạnh rằng mục tiêu của cơ quan quản lý nên là giúp thực hiện các thử nghiệm công nghệ an toàn, chứ không phải đẩy ngành công nghiệp tiền điện tử ra nước ngoài. Bà kêu gọi các bên "nói chuyện như những người lớn", cùng nhau tìm kiếm giải pháp.

Với những tranh cãi về quy định vẫn tiếp diễn, con đường phát triển trong tương lai của ngành tài sản tiền điện tử ở Mỹ vẫn đầy bất định. Các bên tham gia ngành và cơ quan quản lý cần tăng cường đối thoại, cùng nhau nỗ lực xây dựng một khuôn khổ quy định vừa bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư, vừa thúc đẩy đổi mới.