德州成爲首個執行州級戰略比特幣儲備的美國州

德克薩斯州近期通過了SB 21法案，成爲美國第一個實際設立獨立、由公共資金支持的比特幣儲備基金的州。雖然亞利桑那州和新罕布什爾州在法案通過上先行一步，但德州是首個付諸實施的州。

德州政府已劃撥1000萬美元用於未來兩年內購買比特幣。這筆基金將由州主計長管理，並設立在州財政系統之外。同時，州長還簽署了HB 4488法案，保護該基金不受州財政週期性"資金清掃"機制的影響，即使到明年夏天前未購入比特幣，該儲備基金的法律地位也將繼續存在。

SB21法案詳解：比特幣儲備的具體執行方案

SB21法案認爲，比特幣及其他加密貨幣具有提升德州財政韌性的戰略潛力，可作爲對抗通脹與經濟波動的工具。法案規定了以下關鍵點：

1. 資產運用靈活：主計長可根據理性謹慎投資人標準進行投資、交換、出售、管理或持有行爲。

2. 儲備資金可與州財政資金池共同投資。

3. 除非法律授權，主計長不得將儲備資金轉入州財政。

4. 投資資產範圍：購買的加密貨幣在過去24個月內的平均市值不得低於5000億美元。

5. 主計長可與具備冷錢包安全托管技術的合格托管人以及協助資產購買和管理的合格流動性提供者籤訂合同。

6. 如有利於儲備，主計長可使用衍生品。

7. 設立五人組成的戰略比特幣儲備顧問委員會，負責資產估值建議及投資政策設計等。

從貴金屬到比特幣：金融主權探索的延續

參與法案起草的衆議員表示，這一舉措是對個人金融權力的延伸。他認爲，比特幣儲備與之前設立的德克薩斯貴金屬托管庫在功能上是互補的，都能提供稀缺、有價值、可供個人之間轉移的資源，且都是對抗通脹的有效手段。

各州加速推進比特幣戰略儲備

美國多個州正在積極推進類似的比特幣儲備法案。亞利桑那州近期通過了HB2324法案，設立了一項用於沒收通過刑事資產沒收獲得的資產的儲備金。

州政府在這一領域似乎走在了聯邦政府前面，這體現了美國聯邦制下各州作爲"政策實驗室"的特點。比特幣政策研究專家指出，各州推行戰略比特幣儲備的核心意義在於保值公共資金，對抗通脹，確保州政府未來能履行義務。

德州比特幣儲備的下一步

德州這筆1000萬美元的支出僅佔州年預算的0.00004%，可視爲初步試水。目前，最重要的是確保主計長辦公室和德州財庫信托管理機構具備足夠能力，與合格托管商協作，確保儲備的安全托管、合規審計等流程。

德州區塊鏈委員會正協助加密公司與相關機構建立聯繫，爲後續的公開透明招標流程做準備。他們希望能直接托管實物比特幣、掌握私鑰，而不是簡單購買ETF。

總的來說，德州的這一舉措代表了美國各州在金融創新和公共資金管理方面的積極探索，其實施過程和效果值得持續關注。